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2026年3月議会 中庭議員が代表質問
物価高から市民を守る市政を
２０２６年３月定例水戸市議会が開かれ、日本共産党水戸市議団は、中庭由美子議員が代表質問、田中まさき議員、土田きよみ議員が一般質問、各常任委員会で審議を行いました。
水道料減免の拡大 電気代補助を
中庭由美子議員は代表質問で、「先が見えない物価高で家計が苦しく、買い物でも驚き溜息がでる」との市民の声を紹介、物価高対策として公共料金の値下げを市長に求めました。
市は国の重点支援交付金を活用し、２か月の水道料金の基本料金のみを免除しますが、多くの家庭で約２７００円の負担減にしかなりません。中庭議員は「不十分。東京のように４か月免除を」と要求。また、近年の夏の暑さが過酷だとして電気代補助も求めました。
国保税・後期高齢保険料値上げ中止を
４月から国保税や後期高齢者医療保険料に「こども子育て支援金」が上乗せされ、値上げとなります。
国保税は４・４％、年５千円の値上げです。中庭議員は「国保税は今でも高い。値下げが必要」と主張しました。
後期高齢者医療保険料は１３％、年１万円の値上げです。中庭議員は「年金は目減りする一方、医療費負担は重い。値上げは中止すべき」と主張、県の８７億円もの基金を活用して値下げを求めました。
国保税・後期高齢者医療保険料・ごみ袋料金・自転車駐輪場・斎場使用料の値上げの一方で…
民間マンション建設に 19億3600万円（R8・2026年度）
■水戸駅前三の丸地区市街地再開発
事業費121億円／補助46億円（R8・15億5072万円）
■泉町1丁目広小路マンション
事業費37億円／補助5.3億円（R８・1億9548万円）
■南町三丁目北地区マンション
事業費52億円／補助7.2億円（R８・1億9000万円）
東海第2原発の耐震データ調査を
中庭議員は代表質問で、浜岡原発の基準地震動のデータを捏造した事業者2社が、東海第2でもデータ算出を請け負っていたと指摘。日本原電の内部調査では信用できないため、全ての原発の基準地震動データに捏造がないか、市長が原子力規制委員会に調査を求めるべきと主張。市長は「原電からは、自主点検を実施し不正は確認されなかったとの報告を受けている」と答弁しました。
原電の「火災撲滅チーム」機能せず
3年余りで12件もの火災を発生させた日本原電は昨年「火災撲滅チーム」をつくりましたが、今年1月16日にも火災が発生。中庭議員は「火災撲滅チームが機能していない。もはや危険な原発を動かす資格がないことは明らか」と主張。市長に再稼働反対の表明を求めました。
国内初 県中央用水供給事業との契約解除で
60億円の負担軽減 市民のために活用し 水道料金の値下げに
田中まさき議員は一般質問で、県からの受水中止に伴う負担軽減を生かし、水道料金値下げなど市民のための活用を求めました。
共産党市議団が受水中止を要求
水戸市は、今年度から、茨城県中央広域水道からの水購入をやめ、毎年約1億４千万円の受水費負担がなくなりました。
水戸市には自前の水道供給能力に十分な余裕があり、県受水は必要のないムダづかいだとして、共産党市議団が長年にわたり中止を求めてきたものです。
霞ケ浦導水の建設負担金もゼロに
さらに田中議員は「県中央水道の水源と位置付けられている霞ケ浦導水事業に関する自治体負担も支払うべきではない」と主張。
水道部長「水道料金据え置きや耐震化に」
水道部長は「公営企業会計基準の見直しにより減損会計の適用を県に要望し、国内初の用水供給事業の契約解除ができた。毎年の受水費や用水供給事業の資本費相当額、霞ケ浦導水事業への建設負担金など、合計約60億円の負担軽減となった。この費用は水道料金の据え置きや老朽化・耐震化対策に活用する」と答弁しました。
放課後学級の改善を
土田きよみ議員は一般質問で放課後学級の充実と改善を求めて質問しました。学校や委託事業者により様々な格差が生じている現状を、市が責任を持って改善することを求めました。施設の老朽化や教室不足が解消しない問題では、堀原小の雨対策や、飯富小の虫対策、体育館の昇降口を教室として使用している緑岡小など、具体例をあげ早急な対策を求めました。
子どもたちに本を
また、教室にある本が少ない上、古くて傷んでいるため、市立図書館や学校図書館で除籍となる本を放課後学級に贈る仕組みを提案。子ども部長は「図書館と相談し検討する」と答弁。
市は直営より安い予算で民間委託をしており、民間事業者も人件費や物品購入費のやりくりに苦労しています。土田議員は、市が責任を持って学級運営の質の向上に取り組める環境を整えることをもとめました。
特別支援教育支援員の体制減らさないで
土田きよみ議員は一般質問で、市が予算削減のために新年度から特別支援教育支援員の配置を変更する問題を追及。
これまでの子ども一人に対し一人の支援員配置を、学校に対して数名の配置とし、どの子に誰がどの時間つくかは学校がやりくりするシステムに変更、支援員の勤務時間は一律１日３時間にする方針です。
土田議員は「４月からの変更を説明もなく進め困惑と混乱が広がっている。４時間～５時間働いていた支援員を一律３時間にすれば、市は社会保険料負担やボーナスも支払わずにすむ。予算削減ありきで、子ども・保護者・支援員も無視して強行することは許されない」と撤回と再検討を要求。
党市議団が要望書
水戸市議団は２月１０日、教育長に要望書を提出し申し入れを行い、３月９日の保護者の署名提出にも同行し、市の方針の見直しを訴えました。
７３００万円削減
市は「時間は減らすが人数を増やす」といいますが、支援員は今も不足しています。来年度予算では支援員の給与が今年度より７３００万円も削減されており、必要な教育予算をいきなり切り捨てるのは「こども真ん中市長」の看板倒れです。
土田議員のその他の質問項目
・敬老事業予算の縮小をやめ 福寿のつどいの見直しを
・市民会館の運営について 高額で購入したピアノの使用制限と旧市民会館のピアノの活用について
保護者が市長・教育長に １２１１人の署名提出
- 小学生の保護者などでつくる「水戸の子どもたちを応援する有志の会」は３月９日、市長と教育長に対して「特別支援教育支援員の配置や時間を減らさないでほしい」と１２１１名の賛同署名を添えて要望しました。
- 特別な支援を要する子どもたちの学校生活をサポートする支援員の配置を突然４月から変えるとの市の方針に驚いた保護者や支援員から心配の声が広がり、わずか３週間で１２００筆を超える署名が集まりました。
- 要望で保護者は「支援員のおかげで落ち着いて授業を受けられている。時間短縮で学校に通えるか心配」「子どもは突然の変更についていけない。これまで通りの配置を」と訴えました。
- 教育長は「説明不足を反省する」と答えたものの、方針どおり進める考えを表明しました。
ウォーターＰ Ｐ Ｐ 下水道の民間委託やめて市の直営堅持求める
田中まさき議員は一般質問で「市の下水道は老朽化で道路陥没も起きている。国が推進する民間委託（ウォーターＰＰＰ）はやめて下水道整備に市が責任をもつ直営の堅持を」と主張。
職員の技術継承困難、地元業者の仕事奪う
田中議員は、下水道を民間委託すると ①下水道施設の状況把握や市職員の技術継承が困難になる。②ゼネコンなど大手が受注し地元企業の仕事を奪う。③市直営よりコスト高となり下水道料金値上げにつながると指摘しました。
下水道部長は「ウォーターＰＰＰは水戸北処理区への導入を検討中である。事業者アンケート調査を実施し方向性を定めていく」と答弁しました。
田中議員のその他の質問項目
・認知症対策の拡充を～認知症カフェや検査機会をふやす
・選挙の期日前投票所をふやし移動式投票所も実施すること
条例創設を提案 住環境守る太陽光発電を
中庭由美子議員は代表質問で市長に対し、「住環境を保全した太陽光発電施設建設を進めるための市独自の条例創設」を求めました。
再エネ推進と地域共生が必要
中庭議員は、「福島第１原発事故を受け、さらに気候危機打開のためにも原発に代わる再生可能エネルギーの活用が不可欠だ」と強調しました。その中で、全国各地で進む太陽光発電施設は地域トラブルが多いとして、▽環境など生活への影響▽災害など安全の問題▽事業者の信頼性─などの課題を指摘しました。
近隣住民から不安の声
中庭議員は、太陽光発電施設の建設予定地の近隣住民から寄せられた不安の声を紹介し「太陽光発電施設が安全に設置されているか」、「不安の声に市はきちんと相談対応しているか」と質問。市長は、「事業者には周辺住民の理解促進を図るように市から意見書を出している」と述べましたが、条例制定については、「近隣市町村の状況を見て調査研究を進める」との回答にとどまりました。
中庭議員は、「太陽光発電の推進のためにも、住民が安心できる環境や安全に配慮した条例が必要」と主張。条例のある県内30市町村をパネルで示し、「水戸市も条例をつくるべき」と強調しました。
中庭議員のその他の質問項目
・市立障がい者就労支援施設「みのり」への送迎サービス実施を
・学校給食無償化に国県の支 援を求めよ
百里基地への長射程ミサイル配備に反対 共産党市議団が意見書を提出
年3.7億の市民会館…市民借りられず?
- 土田議員は土日祝の大ホールが営業で埋まり、市民や地元の楽団が借りられないと追及。市は「抽選枠を検討する」と答弁しました。
- 市民会館建設をめぐる税金ムダづかいを問う住民訴訟は、東京高裁で１１回の審理を重ね、いよいよ５月１４日に判決が下されます。
無料法律相談
４月18日・5月16日・6月20日 各土曜日・午後１時から
主催：日本共産党水戸市議団 場所：水戸市白梅３ー１３ー８ 共同ビル１階
０２９(２２１)７４４１
